近日(rì)，國(guó)家發展改革委發文推廣47條“深圳經驗”，鼓勵各地結合實際學習借鑒。其中，建立“基礎研究+技術(shù)攻關+成果産業化+科(kē)技金融＋人(rén)才支撐”全過程創新生(shēng)态鏈的8條舉措位列清單之首。本報從(cóng)今日(rì)起推出“打造全過程創新生(shēng)态鏈的深圳實踐”系列報道，詳細解析深圳在完善全過程創新生(shēng)态鏈各環節中的種種探索，敬請(qǐng)垂注。
■ 深圳特區報記者 聞坤
如(rú)何在冷(lěng)門(mén)的科(kē)研領域做出重大(dà)突破？南(nán)方科(kē)技大(dà)學物理(lǐ)系教授張立源感觸最深的，是深圳這塊地——土(tǔ)好，肥好，能出活兒。
深圳在全國(guó)率先以立法形式固定财政對基礎研究的投入，并引導社會力量加大(dà)投入，爲基礎研究提供了持續穩定的源頭活水。多措并舉之下，深圳原始創新能力得(de)到有力提升。
正是有了這樣的基礎研究環境，張立源教授才能安心坐(zuò)在觀測三維量子霍爾效應這張“冷(lěng)闆凳”上，靜(jìng)心搞科(kē)研，從(cóng)而取得(de)重大(dà)突破——因首次驗證三維量子霍爾效應，入圍2019年(nián)“中國(guó)科(kē)學十大(dà)進展”和“中國(guó)十大(dà)科(kē)技進展新聞”，并榮獲2020年(nián)度“科(kē)學探索獎”。
深圳的做法，被國(guó)家發改委納入推廣介紹的47條“深圳創新”經驗，成爲各地學習借鑒的樣闆。
搞科(kē)研，科(kē)學家自(zì)己說(shuō)了算
近年(nián)來(lái)，中國(guó)科(kē)技實力實現從(cóng)量的積累向質的飛躍，“上天入地下海”令世界矚目，但(dàn)在一些領域仍存在“卡脖子”難題。
事(shì)實上，許多“卡脖子”問(wèn)題，最終都(dōu)“卡”在基礎研究上。基礎研究是科(kē)技創新的源頭，也決定了一個國(guó)家創新能力的高低。但(dàn)基礎研究投入高、回報慢(màn)且難以量化，有時十年(nián)、幾十年(nián)甚至更久才可(kě)能“有用”。
“我在國(guó)外做研究時，發現無論多冷(lěng)門(mén)的領域，總是有科(kē)學家在堅持做。而在國(guó)内，很多基金、項目資助經費導向非常明确，研究人(rén)員(yuán)紮堆追熱(rè)點的現象較爲普遍，導緻冷(lěng)門(mén)的前沿領域無人(rén)敢碰。”南(nán)科(kē)大(dà)教授張立源認爲，基礎研究沒有捷徑可(kě)走，如(rú)果大(dà)家都(dōu)來(lái)追熱(rè)點，那麽基礎研究的整體(tǐ)發展勢必不均衡且無法實現關鍵的突破。
2014年(nián)，他(tā)來(lái)到深圳，驚喜地發現：這裡(lǐ)很不一樣。
“政府部門(mén)和學校(xiào)都(dōu)非常支持和鼓勵科(kē)研人(rén)員(yuán)自(zì)由探索未知的科(kē)學問(wèn)題、發現和開拓新的知識領域，不要求科(kē)研人(rén)員(yuán)憑資格和資曆來(lái)申請(qǐng)科(kē)研經費。最重要的是，科(kē)研由科(kē)學家說(shuō)了算，這給予我們很大(dà)的自(zì)主性。我可(kě)以按照(zhào)自(zì)己的想法搭建實驗室，自(zì)主選擇感興趣和重要的課題，自(zì)己有話(huà)語權。”張立源說(shuō)，這種機(jī)制在多數省市很難實行，但(dàn)在深圳卻可(kě)以做到。這對剛出茅廬的青年(nián)人(rén)來(lái)說(shuō)實屬難得(de)。
支持力度大(dà)且穩定持續，讓張立源無後顧之憂，腰杆也挺直了。他(tā)終于可(kě)以“随心所欲”，不再去(qù)擠二維材料體(tǐ)系這個熱(rè)門(mén)且充滿激烈競争的研究領域，而是轉向三維電子氣體(tǐ)系這一相(xiàng)對“冷(lěng)門(mén)”和傳統的研究方向。
張立源和團隊成員(yuán)用4年(nián)時間，将三維量子霍爾效應從(cóng)預言變成了現實，讓這個困擾物理(lǐ)學界32年(nián)的難題，終于有了解答。該成果發表于國(guó)際頂尖期刊《自(zì)然》。
強基礎，深圳動了真格
過去(qù)幾十年(nián)，深圳采用市場化牽引科(kē)技創新發展模式（即“市場-工(gōng)程-技術(shù)-科(kē)技”），走出了一條具有深圳特色的自(zì)主創新發展之路(lù)，面向更高水平的科(kē)技自(zì)立自(zì)強，深圳受産業創新牽引科(kē)技創新發展慣性的影(yǐng)響，其科(kē)技創新的不足和弊端突出，亟須補齊基礎研究短(duǎn)闆。
“深圳走到了不得(de)不加強基礎研究的發展階段。”綜合開發研究院（中國(guó)·深圳）公共經濟研究所執行所長汪雲興認爲，基礎研究投入不足很大(dà)程度上造成産業上遊前瞻性、原創性、引領性成果較少，對新興産業孵化帶動不足，難以爲深圳引領未來(lái)世界科(kē)技競争提供有力支撐。深圳打造全球标杆創新城(chéng)市必須要有一流的基礎研究能力支撐。
近年(nián)來(lái)，深圳不斷探索完善“基礎研究+技術(shù)攻關+成果産業化+科(kē)技金融+人(rén)才支撐”的全過程創新生(shēng)态鏈，加強基礎研究的系統部署和前瞻布局。
爲優化完善基礎研究科(kē)技計(jì)劃體(tǐ)系，近年(nián)來(lái)，深圳制定《深圳市關于加強基礎科(kē)學研究的實施辦法》《深圳市基礎研究項目管理(lǐ)辦法》《深圳市高等院校(xiào)穩定支持計(jì)劃管理(lǐ)辦法》等若幹政策文件(jiàn)。按照(zhào)2019年(nián)出台的《深圳市科(kē)技計(jì)劃管理(lǐ)改革方案》，不斷優化基礎研究科(kē)技計(jì)劃資助體(tǐ)系。
除資助高校(xiào)和科(kē)研機(jī)構開展基礎研究項目外，2020年(nián)深圳首次實施高等院校(xiào)穩定支持計(jì)劃，進一步擴大(dà)高校(xiào)科(kē)研自(zì)主權，以穩定經費形式支持11所高校(xiào)結合深圳科(kē)技創新發展規劃及自(zì)身(shēn)發展規劃，自(zì)主布局、自(zì)由選題，開展創新性研究。
同時，我市在科(kē)技計(jì)劃中專門(mén)設立“深圳市自(zì)然科(kē)學基金”，着力在基礎、前沿、源頭研究領域爆發出重大(dà)科(kē)技成果，着力實現基礎研究和産業技術(shù)創新融通發展。
近年(nián)來(lái)，爲補齊短(duǎn)闆，增強科(kē)技原創能力，提升對高科(kē)技産業發展的支撐能力，我市不斷加大(dà)基礎研究投入。我市發布的《深圳經濟特區科(kē)技創新條例》中，更是在全國(guó)率先以立法形式明确要求市級科(kē)技研發資金中每年(nián)基礎研究的投入比例。積極引導産業界和社會力量投入基礎研究，騰訊率先發起設立“科(kē)學探索獎”，首批50位青年(nián)科(kē)學家獲1.5億元獎勵。
城(chéng)市創新能力持續提升
今年(nián)5月，四川省計算機研究院打造中國(guó)原創基礎軟件(jiàn)品牌，推出中國(guó)的數據庫系統：崖山(shān)、采石矶、釣魚城(chéng)，在解決我國(guó)數據庫系統“卡脖子”問(wèn)題上邁出堅實一步。
四川省計算機研究院是2018年(nián)由深圳市政府批準建設的“十大(dà)基礎研究機(jī)構”之一，針對我國(guó)數據計(jì)算相(xiàng)關領域理(lǐ)論研究缺乏源頭創新，基礎系統基本依賴國(guó)外開源軟件(jiàn)等問(wèn)題，提供源頭基礎理(lǐ)論和關鍵核心技術(shù)。
“基礎研究站(zhàn)得(de)穩不穩，站(zhàn)得(de)牢不牢，直接關系我市科(kē)技創新發展的未來(lái)。”市科(kē)創委相(xiàng)關負責人(rén)表示，面向未來(lái)，深圳瞄準創新發展的關鍵制約，把基礎研究和應用基礎研究做紮實。
汪雲興表示，深圳作(zuò)爲中國(guó)特色社會主義先行示範區與國(guó)家綜合性科(kē)學中心，基礎研究的開展既要服務國(guó)家和區域發展大(dà)局，又要結合自(zì)身(shēn)發展優勢和訴求；要堅持近期“解決問(wèn)題”與長期“戰略部署”相(xiàng)結合，分(fēn)階段推進各類基礎研究。
實施基礎研究夯基行動，提升創新引領力，深圳基礎研究平台呈現跨越式增長。目前，深圳已建設基礎研究機(jī)構12家、諾獎實驗室11家、省級新型研發機(jī)構42家。累計(jì)建成國(guó)家重點實驗室、國(guó)家工(gōng)程實驗室等各級各類創新載體(tǐ)2746個，初步形成高水平、多方向、多層次的全社會科(kē)研體(tǐ)系，科(kē)技創新能力持續提升，助力打造原始創新策源地。
來(lái)源：深圳特區報
